為支持有創(chuàng)業(yè)意向并有創(chuàng)業(yè)能力的有關(guān)人員開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策精神，太倉市在200年7月16日出臺(tái)了《太倉市小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則》（試行），經(jīng)過一年的實(shí)踐，并根據(jù)新的形勢(shì)要求，對(duì)試行的《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了完完善修改，于2009年8月1正式實(shí)施。

 申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象分個(gè)人和企業(yè)。

（一）個(gè)人

 本市戶籍法定勞動(dòng)年齡內(nèi)具有下列條件之一的人員：

1、持有勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)援助證》的人員；

2、持有市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》的人員：

3、具有一定創(chuàng)業(yè)能力、畢業(yè)后兩年內(nèi)未就業(yè)的大中專（技、職）校畢業(yè)生；

4、持有有效證件的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；

5、政府新出臺(tái)政策規(guī)定的其他符合條件的人員。

 符合條件的夫妻雙方不得分別作為申請(qǐng)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

（二）企業(yè)

 當(dāng)年新招用持有本市《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)援助證》的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)和合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)（除國(guó)家限制的行業(yè)外）。

勞動(dòng)密集型小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照《國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局〈關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定〉的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào)）執(zhí)行。

 申請(qǐng)人屬《實(shí)施細(xì)則》第四項(xiàng)規(guī)定中的小額擔(dān)保貸款對(duì)象應(yīng)具備以下條件：

（一）經(jīng)本地工商部門登記注冊(cè)、在注冊(cè)時(shí)間三年內(nèi)提出申請(qǐng)的，并且工商登記注冊(cè)人應(yīng)與申請(qǐng)貸款人相符。

（二）有與工商注冊(cè)登記時(shí)間相符的稅務(wù)機(jī)關(guān)登記注冊(cè)證。　　

（三）無工商登記注冊(cè)的承包本地商場(chǎng)場(chǎng)地或柜臺(tái)、承包企業(yè)車間、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖等農(nóng)副業(yè)項(xiàng)目，提供相關(guān)承包合同或承包協(xié)議書。

（四）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和一定的自有資金，屬租賃或承包經(jīng)營(yíng)的，需提供不短于貸款期限的租賃或承包合同書。

（五）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)、法律，屬特種行業(yè)的需提供相關(guān)部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證（或資質(zhì)等級(jí)證），其從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與登記范圍相符。

（六）信用良好，無不良記錄，具有還貸能力和反擔(dān)保能力。 

 小額擔(dān)保貸款只能用作個(gè)人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)，以及勞動(dòng)密集型小企業(yè)的流動(dòng)資金，不得挪作他用。    

（一）個(gè)人申請(qǐng)

 個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，向本人居住地或戶口所在地的社區(qū)提出申請(qǐng)，經(jīng)社區(qū)同意推薦，填報(bào)《太倉市小額擔(dān)保貸款（個(gè)人）申請(qǐng)表》，并按要求提供相關(guān)資料和證件，報(bào)鎮(zhèn)（區(qū)）勞動(dòng)保障部門初審后，報(bào)市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

（二）企業(yè)申請(qǐng)

 勞動(dòng)密集型小企業(yè)和合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可直接向市再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)，填寫《太倉市小額擔(dān)保貸款（單位）申請(qǐng)表》，并按要求提交相關(guān)文件資料和證件，由市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同擔(dān)保機(jī)構(gòu)審查。

（一）個(gè)人自謀職業(yè)的貸款額度控制在5萬元（人民幣，下同）以內(nèi)，自主創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的最高不超過10萬元。對(duì)貸款額度5萬元及以上的必須持有市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心核發(fā)的《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》并經(jīng)市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心推薦。

（二）符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)和合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)，根據(jù)實(shí)際招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人數(shù)，按人均10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況合理確定貸款額度。勞動(dòng)密集型小企業(yè)最高不超過200萬元，合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)最高不超過50萬元。

 小額擔(dān)保貸款期限一般不超過兩年。

 欲知詳情，可參閱《太倉市小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則》全文。