2007年12月18日，胡錦濤總書記在中組部的一份報告中批示指出：選聘高校畢業(yè)生到村任職“具有長遠戰(zhàn)略意義”。  2008年初，經(jīng)中央同意、中組部等有關(guān)部門決定，用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。這一決定將連續(xù)十幾年試驗的大學生“村官”工作推向了新的建設(shè)階段。高校擴招以來，一方面，數(shù)量巨大的高校畢業(yè)生面臨嚴峻的就業(yè)形式，大學生擇業(yè)觀不成熟，高不成、低不就，社會壓力十分巨大；另一方面，國家對農(nóng)村建設(shè)的日益關(guān)注，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，大幅度提高了村干部的政治待遇和收入水平，村干部這個往日不入“天之驕子”之眼的職業(yè)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，并逐漸進入了高校畢業(yè)生的視野。既然我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要新鮮血液，需要新的活力；既然我們的大學生需要一份穩(wěn)當有發(fā)展的職業(yè)、需要一個施展才華的平臺，既然兩者之間有著如此密切的關(guān)聯(lián)因素，那么大學生走進農(nóng)村基層工作也就顯得自然而然了。

    大學生村官隊伍是一支新的力量，具有充沛的活力和豐富的創(chuàng)造力，能否培養(yǎng)和管理好這支隊伍，關(guān)系到沙溪鎮(zhèn)實現(xiàn)“中部崛起”戰(zhàn)略目標的成功與否；關(guān)系到實現(xiàn)“夢幻沙溪”計劃的成功與否；關(guān)系到全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功與否。因此，充分認識和了解大學生村官隊伍，是我們管理和培養(yǎng)好這支隊伍的關(guān)鍵。

一、    沙溪鎮(zhèn)大學生村官隊伍現(xiàn)狀
    （一）、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
    目前，歷年通過江蘇省委、蘇州市委和太倉市委選聘到沙溪鎮(zhèn)工作的大學生村官共22名，沙溪鎮(zhèn)各村自主招錄的大學生村官5名，其中具備研究生學歷的1名，其余均為本科學歷，平均年齡不超過25歲，分布在沙溪鎮(zhèn)18個行政村和4個社區(qū)。大學生村官中黨員或預(yù)備黨員人數(shù)為14名，占總?cè)藬?shù)的54％，其中大部分都是在校期間入的黨，較早便已具備了積極、先進的良好素質(zhì)。
    （二）、待遇現(xiàn)狀
    1、政治待遇現(xiàn)狀
    選聘大學生村官在職務(wù)安排上，原則上是黨員的，安排書記助理職務(wù)，非黨員的安排主任助理職務(wù)，并且根據(jù)大學生村官的成長情況和村的實際需要，擔任條線干部職務(wù)。各村自主招錄的大學生村官，根據(jù)各村安排擔任工作人員職務(wù)。大學生村官可以參加村兩委會的選舉，進入村領(lǐng)導(dǎo)班子。到目前為止，大學生村官隊伍中已有村黨組織副書記1名，黨委委員2名，村民委員會委員7名。
    2、經(jīng)濟待遇現(xiàn)狀
    江蘇省選聘大學生村官的福利待遇由市委組織部統(tǒng)一規(guī)定，太倉市選聘的大學生村官到沙溪工作的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府的研究決定，其福利待遇由三部分組成：一是國家規(guī)定標準工資部分（以人事局定級審批表為準）由掛靠單位沙溪鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站發(fā)放。；二是其他福利待遇一律由所在村發(fā)放；三是獎金由所在村按本村主要領(lǐng)導(dǎo)標準的30-40%計算發(fā)放。各村自主招錄的大學生村官的福利待遇由各村自行發(fā)放。
    （三）、思想狀態(tài)現(xiàn)狀
    通過問卷形式，在對大學生村官群體思想狀態(tài)進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，幾乎全部參與調(diào)查大學生村官都認為在前嚴峻的就業(yè)形勢下，國家對農(nóng)村工作的日益關(guān)注以及大學生村官工作良好的穩(wěn)定性、發(fā)展性是他們選擇做大學生村官的出發(fā)點。太倉籍貫的大學生村官大都還抱著建設(shè)家鄉(xiāng)的美好愿望。所有的大學生村官對于自己作為新人的定位有很清晰的認識，對目前在村里的角色也非常滿意。七成的大學生村官并不是很了解自己的福利待遇情況，三成的大學生村官并不是很滿意目前的福利待遇狀況，但都表示出積極的態(tài)度。八成的大學生村官愿意長期扎根基層開展工作，基層工作空間巨大；領(lǐng)導(dǎo)同事的重視；自己服務(wù)基層的愿望等原因使他們對未來自己的基層工作充滿信心，余下二成的大學生村官對在基層工作有一定現(xiàn)實考慮，待遇的變動；更好機會的出現(xiàn)以及自身能力的提高，都有可能是他們離開農(nóng)村的導(dǎo)線，基層工作對于他們來講，也許更像是一塊通往更優(yōu)層次的跳板。對于學習教育培養(yǎng)方面，大學生村官們普遍希望能夠得到系統(tǒng)的、有計劃的培養(yǎng)，幫助他們盡快熟悉基層的各個方面工作以及掌握各種概念，早日挑起擔子，在實踐中真正鍛煉到自己。

二、    大學生村官隊伍的培養(yǎng)和管理
（一）、注重交流、關(guān)心生活
    大學生村官村官隊伍是一支年輕的隊伍，在擁有活力、創(chuàng)造力的同時，也有諸如心理素質(zhì)不夠穩(wěn)定、分辨能力較弱等不足，需要組織的關(guān)懷幫助。根據(jù)這一情況，不定期地舉行座談會，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)和大學生村官共同參加，大學生村官們可以談一談自己的心聲，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)也可以說說自己的建議，本著“交流永恒、溝通無限”的態(tài)度，為大學生村官的成長之路樹立正確的方向。同時，針對調(diào)查回饋情況，進一步完善大學生村官管理上的方方面面，維護好這支隊伍的良好情緒。每月發(fā)放工資條，讓大學生村官對自己的待遇有清晰的了解，組織談心，讓大學生村官們認識到基層工作的大有作為，維護隊伍的穩(wěn)定性。對于大學生村官的優(yōu)異表現(xiàn)，尋求另外的途徑給予精神上和物質(zhì)上的獎勵，一方面對其工作的肯定，另一方面也彌補了待遇上的不足，從總體看，更有助于培養(yǎng)大學生村官對基層的歸屬感。
（二）、教育培養(yǎng)、三方共管
根據(jù)市委的相關(guān)規(guī)定，確定三名鎮(zhèn)、村、企業(yè)干部為“傳、幫、帶”負責人，對大學生村官進行指導(dǎo)培養(yǎng)，形成三方共管模式，幫助大學生村官在各方面都迅速成熟，盡快適應(yīng)基層工作。此外，鎮(zhèn)黨委要求每個村確定村黨委書記和一名村干部與大學生村官進行結(jié)對，實行書記責任制，明確培養(yǎng)大學生村官的第一責任人是村黨委書記，另外一名結(jié)對村干部為第二責任人，對大學生村官進行有效培養(yǎng)。同時，鎮(zhèn)黨委也會抽調(diào)優(yōu)秀的大學生村官到鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門進行短期掛職鍛煉，幫助大學生村官的全面發(fā)展。隨著大學生村官隊伍的不斷壯大，鎮(zhèn)黨委還計劃定期為大學生村官進行集中培訓(xùn)，安排學習任務(wù)，制定考核標準，舉辦交流會等。
（三）、搭建平臺、組織有序
由鎮(zhèn)黨委組織辦牽頭籌建 “大學生聯(lián)誼會”，作為大學生村官群體自己的活動載體，聘請鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)為顧問，明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和固定的活動場所，成為大學生村官自主管理的組織，有利于鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和管理。通過“大學生聯(lián)誼會”的平臺，加強大學生村官四個方面工作的提高。一是加強學習。每年要求大學生村官確定調(diào)研課題，深入走訪調(diào)查，撰寫調(diào)研文章，并舉行交流會評選優(yōu)秀；二是加強交流。制定定期互訪制度，大學生村官互相走訪，互相交流取經(jīng)，取長補短；建立大學生村官團隊博客，記錄大學生村官的工作生活，展現(xiàn)多方面風采；建立大學生聯(lián)誼會QQ群，方便彼此的信息互通。三是加強服務(wù)。以大學生村官團體的名義，積極參與鎮(zhèn)黨委組織的各項活動，熱心社會慈善服務(wù)事業(yè)，樹起一面沙溪鎮(zhèn)黨委年輕一代積極向上、朝氣蓬勃的旗幟。四是加強文化。大學生村官隊伍是一支高素質(zhì)的隊伍，也是一支多才多藝的隊伍，隊伍成員各有各的長項，根據(jù)這一特點，依托“大學生聯(lián)誼會”組織載體，不定期組織一些文化活動， 既保證了隊伍的活力，又加強了隊伍的凝聚力。

三、大學生村官隊伍建設(shè)的幾點設(shè)想
（一）、積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)
緊跟當前經(jīng)濟形勢，發(fā)揮大學生視野廣、思路寬的特質(zhì)，鼓勵大學生村官走訪調(diào)研，相互交流，嘗試根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，如農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)方面制定一些可行的創(chuàng)業(yè)方案，并請相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)專家進行評估。同時，成立一個以大學生村官為主體的創(chuàng)業(yè)團隊，將創(chuàng)業(yè)想法付諸實踐，成為沙溪“中部崛起”的有效助力。事實上，沙溪鎮(zhèn)半涇村已經(jīng)有了初步成效， 在村委會的牽頭下，成立了由半涇村村民一同入股的“綠陽蔬果專業(yè)合作社”，一期建設(shè)面積62畝，其中聯(lián)棟大棚16畝，832型單體大棚21畝，露天避雨設(shè)施栽培10畝，露天蔬菜區(qū)10畝，總投資約250萬元，項目建成后預(yù)計年產(chǎn)值可達100萬左右，稅后利潤50萬。投資回收期在6年左右，主要經(jīng)營高效設(shè)施葡萄栽培、精品水果蔬菜和創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等。
（二）、進一步加強內(nèi)外交流
“大學生聯(lián)誼會”作為沙溪鎮(zhèn)大學生村官交流學習培養(yǎng)的平臺，勢必在今后的工作開展中扮演越來越重要的角色。不同專業(yè)不同單位不同職務(wù)的大學生村官在這個平臺上可以找到互通有無的途徑，可以找到共同進步的通道。同時，在利用各種平臺加強大學生村官內(nèi)部交流的同時，好要重視培養(yǎng)開放式交流的思路，“走出去、引進來”，積極與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學生村官進行交流，吸取他們的成功經(jīng)驗。以改革開放的創(chuàng)新思路指導(dǎo)大學生村官交流活動，抬高視角，開闊眼界，與時俱進。
（三）、發(fā)揮思想優(yōu)勢造福農(nóng)村
大學生村官擁有不同的專業(yè)背景，其中不乏農(nóng)業(yè)專業(yè)出身的人，也不乏對社會經(jīng)濟形勢關(guān)注較多的人，這些要素對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村都有積極的意義。根據(jù)這個情況，組建一支活躍于農(nóng)業(yè)各條戰(zhàn)線上的大學生宣講隊，將更有效地傳播有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟；有利于開拓農(nóng)民思路的各種知識，體現(xiàn)大學生村官的先進價值。如現(xiàn)在泥橋村工作的大學生村官，專業(yè)為農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境，又曾在市農(nóng)林局土壤科實習過，他所具備的專業(yè)知識和經(jīng)驗，對于科學種植，有效種植有實際的幫助，可以以此專題為廣大農(nóng)民舉辦一場講解會，對開拓農(nóng)民的思路，培養(yǎng)科學農(nóng)業(yè)意識都有極大的幫助。

作者：bizkit  mnfstech.com