為深入貫徹落實(shí)全面深化改革的戰(zhàn)略部署，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的導(dǎo)向和扶持功能，市政府決定設(shè)立太倉市產(chǎn)業(yè)扶持資金（以下簡(jiǎn)稱資金），重點(diǎn)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，全面提升自主創(chuàng)新能力。為規(guī)范資金運(yùn)作管理，根據(jù)國家、省、蘇州的文件精神和工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見。

       一、資金規(guī)模

       每年投入10億元，對(duì)符合相關(guān)要求的新引進(jìn)企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行扶持，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、增創(chuàng)貢獻(xiàn)。

       二、扶持對(duì)象

       （一）先進(jìn)制造業(yè)

      1.符合我市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；

      2.世界500強(qiáng)企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)投資設(shè)立的企業(yè)（項(xiàng)目）；

      3.具有行業(yè)領(lǐng)先的核心技術(shù)、自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人才團(tuán)隊(duì)，在行業(yè)內(nèi)具有較高知名度，能夠主導(dǎo)國際、國內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)（項(xiàng)目）；

      4.被認(rèn)定為先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

       （二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

      1.符合我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、信息技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；

      2.世界500強(qiáng)企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)投資設(shè)立的企業(yè)（項(xiàng)目）；

      3.在太倉設(shè)立具有自主品牌的中國區(qū)（或區(qū)域性）總部或投資公司、物流中心、銷售中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)的企業(yè)（項(xiàng)目）；

      4.被認(rèn)定為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

       三、扶持方式

       對(duì)符合上述要求的企業(yè)（項(xiàng)目），可以根據(jù)企業(yè)（項(xiàng)目）需求，采用不同的扶持方式。

       （一）按照“參股不控股”的原則，以不高于企業(yè)注冊(cè)資本金40%的比例，采用股權(quán)投資方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資，與企業(yè)實(shí)繳資本同比例到賬，參與企業(yè)建設(shè)發(fā)展，投資期限最長不超過5年。

       （二）對(duì)企業(yè)用于太倉投資項(xiàng)目的資金根據(jù)銀行貸款總額、工程進(jìn)度等因素可以進(jìn)行貼息，貼息額度不超過1年期銀行貸款基準(zhǔn)利率，期限原則上不超過5年。

       （三）根據(jù)企業(yè)（項(xiàng)目）節(jié)約集約利用資源情況、自主創(chuàng)新能力情況、自主品牌標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建情況以及對(duì)地方的貢獻(xiàn)情況進(jìn)行綜合評(píng)定，并結(jié)合企業(yè)（項(xiàng)目）總投資和到賬資本情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過企業(yè)到賬資本的10%。

       （四）根據(jù)企業(yè)（項(xiàng)目）需求，可以幫助企業(yè)代建廠房并在一定期限內(nèi)適當(dāng)減免租金；對(duì)租賃廠房開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)（項(xiàng)目）可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

       （五）對(duì)推動(dòng)太倉經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè)和對(duì)太倉做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)每年可以給予適當(dāng)扶持資金。

      （六）對(duì)能夠帶來重大貢獻(xiàn)的企業(yè)（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

       四、相關(guān)要求

       （一）成立太倉市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金決策委員會(huì)，負(fù)責(zé)資金的管理和使用；

       （二）各鎮(zhèn)（區(qū)）要根據(jù)本意見自行制定具體的實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)企業(yè)（項(xiàng)目）的扶持政策落實(shí)工作；

       （三）對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)特別重大的項(xiàng)目，經(jīng)太倉市產(chǎn)業(yè)扶持資金決策委員會(huì)研究決定，相關(guān)扶持資金由市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。

       （四）本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年；

       （五）本意見由市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金決策委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

            抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室

  太倉市人民政府辦公室                     2015年7月30日印發(fā)