各市、區(qū)人力資源和社會保障局、蘇州工業(yè)園區(qū)勞動和社會保障局：
    今年以來，我市各級人社部門認(rèn)真貫徹落實省、市各項部署和要求，矛盾糾紛隱患排查監(jiān)測預(yù)警不斷強化，勞動保障監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大，監(jiān)管效能不斷提升，查處了一批企業(yè)違法行為，保障了勞動保障法律法規(guī)有效實施，維護了職工合法權(quán)益，確保了勞動關(guān)系平穩(wěn)有序運行，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法維權(quán)工作取得明顯成效。但從勞動保障監(jiān)察舉報投訴窗口、群眾來信來訪、主動監(jiān)察等情況來看，一些企業(yè)為追求經(jīng)濟利益，不落實工時和休息休假規(guī)定、違反未成年工特殊保護規(guī)定等侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然比較突出。為進一步規(guī)范企業(yè)勞動用工，切實維護勞動者合法權(quán)益，強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，我市將于9月10日起，集中兩個月時間，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一開展用人單位勞動用工專項檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、專項檢查范圍
    此次專項檢查重點是電子、機械、紡織、服裝等勞動密集型用人單位，大量使用頂崗實習(xí)學(xué)生、未成年工的用人單位，以及今年以來書面審查、日常巡查、投訴舉報專查等被列為重點監(jiān)管的用人單位。
二、專項檢查內(nèi)容
    此次專項檢查重點內(nèi)容是用人單位遵守工時制度和休息休假情況，禁止使用童工規(guī)定執(zhí)行情況，未成年工特殊保護規(guī)定執(zhí)行情況等。
三、時序進度安排
（一）自查自糾階段（9月10日—9月25日）。各地要通過主流媒體宣傳、網(wǎng)站刊發(fā)公告、發(fā)放一封信（附件1）等形式，加強勞動保障法律法規(guī)宣傳。要充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格、勞動保障服務(wù)中心（所）的前沿陣地作用，主動深入企業(yè)當(dāng)中，組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)用人單位按照《勞動法》、《勞動合同法》、《職工帶薪年休假條例》、《禁止使用童工規(guī)定》、《未成年工特殊保護規(guī)定》等勞動保障法律法規(guī)，全面開展一次自查自糾活動。同時，督促用人單位及時填報《用人單位勞動用工情況自查表》（附件2）。在自查自糾階段，各地要采取有力措施，確保規(guī)模以上用人單位自查自糾實現(xiàn)全覆蓋。

（二）督促整改階段（9月26日—10月10日）。各地根據(jù)用人單位自查自糾情況的匯總梳理，要準(zhǔn)確摸清本地區(qū)企業(yè)勞動用工具體情況，對用人單位存在勞動用工違法行為的，積極督促企業(yè)制定并主動上報整改方案，明確整改時間，落實整改措施，引導(dǎo)用人單位自覺糾正違法行為。各地要建立健全企業(yè)勞動用工整改落實臺賬，實行“一企一冊”，動態(tài)跟蹤企業(yè)勞動用工違法行為整改落實情況，定期梳理整改信息，全面掌握整改進度，及時匯總上報有關(guān)信息，確保企業(yè)勞動用工違法發(fā)現(xiàn)一起跟蹤一起，整改一起落實一起。各地要于9月30日前將用人單位勞動用工自查情況匯總表（附件3）報市局。

（三）抽查檢查階段（10月11日—10月25日）。各地抽查檢查要務(wù)求實效，重點檢查勞動用工違法問題突出企業(yè)、社會反響強烈企業(yè)、違法行為整改不落實企業(yè)。堅決做到“兩個必查”、“三個重點抽查”，即用人單位被舉報投訴的必查，被媒體曝光的必查，有違法行為拒不落實整改措施的重點抽查，違反工時制度和休息休假的重點抽查，未成年工合法權(quán)益受侵害的重點抽查。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)強迫勞動、嚴(yán)重超時加班、違反禁止使用童工規(guī)定等違法行為的，一定要及時立案，依法調(diào)查，從嚴(yán)從快處理。

（四）總結(jié)提高階段（10月26日—10月31日）。各地要及時匯總專項檢查工作成效，認(rèn)真總結(jié)專項檢查工作中好的經(jīng)驗和做法，梳理分析企業(yè)勞動用工出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題，積極提出應(yīng)對措施，完善工作機制，注重長效監(jiān)管。各地要適時組織專項檢查“回頭看”，防止用人單位違法行為再反彈、再抬頭，不斷鞏固勞動保障監(jiān)察執(zhí)法成效。10月31日前將本地開展用人單位勞動用工專項檢查情況匯總表（附件4）和書面總結(jié)報市局。

四、相關(guān)工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要從踐行黨的群眾路線教育實踐活動的高度出發(fā)，把開展好勞動用工專項檢查工作作為維護廣大職工合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要舉措，切實擺在重要位置。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各地要成立專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，周密部署，迅速行動。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全程抓，機構(gòu)負責(zé)人具體抓，把專項檢查工作抓緊、抓實、抓細，以實實在在的舉措體現(xiàn)成效，以實實在在的成效回應(yīng)民生關(guān)切，以實實在在的工作落實上級要求。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各地要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛪咽繑嗤蟮臎Q心，堅決維護勞動保障法律法規(guī)尊嚴(yán)，堅決維護好、實現(xiàn)好勞動者合法權(quán)益，堅決貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，把執(zhí)法維權(quán)、維護民利作為第一要務(wù)。要抽調(diào)人員，組織精干力量，充實一線檢查隊伍，集中力量，全神貫注開展執(zhí)法檢查，切實履行法律賦予勞動監(jiān)察的神圣職責(zé)。執(zhí)法檢查人員要摒棄對勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的不合理限制，主動深入企業(yè)一線，掌握第一手資料，把握真實情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用人單位存在違法行為，要從快從嚴(yán)從重查處，情節(jié)嚴(yán)重的，要重拳出擊，堅決治理，并按照《蘇州市用人單位勞動用工重大違法行為社會公布辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，及時將處理結(jié)果向社會公布，通過媒體予以曝光。期間，市局將組成專項檢查工作督查組，對各地專項檢查工作開展情況進行實地督查。
（三）強化責(zé)任追究。各地要把堅持依法行政、維護社會公平正義作為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，切實履行勞動保障執(zhí)法維權(quán)工作職責(zé)，既要守土有責(zé)，又要守土盡責(zé)；既要主動作為，又要積極有為。專項檢查期間，凡是因履行職責(zé)不到位、監(jiān)管不到位、發(fā)現(xiàn)問題處理不到位，給社會造成重大不利影響的，將依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

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附件：致全市用人單位的公開信