各鎮(zhèn)人民政府，港區(qū)、新區(qū)管委會，科教新城管委會，市級機(jī)關(guān)各單位，市各直屬事業(yè)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位加班、值班費(fèi)發(fā)放，提高工作效率，調(diào)動工作人員工作積極性，根據(jù)市監(jiān)察局、人社局、財政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放的通知》（太財[2013]98號）文件精神，結(jié)合本市實際，提出意見如下：
一、執(zhí)行范圍
1.根據(jù)國家、省、市文件規(guī)定或服務(wù)對象需求，須長期在法定工作日外提供社會公共服務(wù)，或安排24小時值班，且輪班輪值周期短，無法安排補(bǔ)休的單位和部門。
2.對臨時性、突擊性工作須在法定工作日外安排加班，以及八小時工作外、法定休息日、節(jié)假日履行一般值班制度的，不得發(fā)放加班、值班費(fèi)，可由單位安排補(bǔ)休。
二、對象和標(biāo)準(zhǔn)
限于實際承擔(dān)加班、值班職責(zé)的工作人員，加班、值班時間4小時以內(nèi)（含4小時）的計半天，4小時以上的計1天，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每天不超過80元（包括夜間），國家另有規(guī)定的除外。
三、申報和發(fā)放
1.各單位應(yīng)在每年10月前制定下年度加班、值班計劃，并填寫《太倉市機(jī)關(guān)事業(yè)單位加班、值班計劃申請表》報市人社部門，經(jīng)市監(jiān)察、人社、財政部門審核確認(rèn)后，加班、值班所需資金按原渠道列入下年度部門預(yù)算。
2.機(jī)關(guān)公務(wù)員的加班、值班費(fèi)發(fā)放均按國家規(guī)定執(zhí)行；事業(yè)單位工作人員的加班、值班費(fèi)列入單位績效工資總量管理，每年1月填報上年度《加班、值班費(fèi)發(fā)放申請表》，經(jīng)市人社部門審定后，納入獎勵性績效工資一并發(fā)放；編外工作人員的加班、值班費(fèi)在編外人員經(jīng)費(fèi)總量中，由單位自行確定發(fā)放辦法。
四、工作要求
 1.各單位要嚴(yán)格控制加班、值班時間和數(shù)量，非工作需要不得隨意安排加班、值班，能補(bǔ)休的盡量安排補(bǔ)休。安排加班、值班，必須建立輪班輪值制度，不允許安排全員加班、值班，每周應(yīng)當(dāng)保證工作人員至少休息一天。同時，要制定加班、值班考勤制度，建立臺賬記錄。
2.各單位不得把發(fā)放加班、值班費(fèi)視為工作人員福利，要嚴(yán)格審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)放加班、值班費(fèi)?？记诤图影?、值班費(fèi)的發(fā)放情況，要在本單位進(jìn)行公示。
3.工作人員加班、值班費(fèi)申請和發(fā)放應(yīng)遵循實事求是、公平公正的原則，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，更不得弄虛作假，多報瞞報加班事項。市監(jiān)察、人社、財政部門要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位加班值班執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，對違反規(guī)定的單位和個人除按規(guī)定嚴(yán)肅處理外，已經(jīng)發(fā)放的將予以扣回。
4.本意見從2014年度起試執(zhí)行，各鎮(zhèn)區(qū)可參照執(zhí)行。今后如遇上級新的規(guī)定，則按新的規(guī)定執(zhí)行。

附表：《太倉市機(jī)關(guān)事業(yè)單位加班、值班計劃申請表》
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