各鎮(zhèn)勞動和社會保障所（分局）：
     為進(jìn)一步貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動保障法律法規(guī)，提高用人單位守法自覺性，依法規(guī)范用人單位用工行為，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》、《江蘇省勞動合同條例》和《江蘇省勞動保障書面審查實施辦法》，結(jié)合我市實際，決定從2014年3月3日起在全市開展2014年勞動保障書面審查工作（以下簡稱“書面審查”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、書面審查時間
自2014年3月3日開始至2014年5月31日止。
二、書面審查對象
本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位，以及有勞動用工行為的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等均屬審查對象。
本次書面審查將對勞務(wù)派遣單位進(jìn)行集中審查的同時，開展勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營情況報告核驗工作。
三、書面審查內(nèi)容
（一）用人單位與勞動者訂立勞動合同及勞動合同書面報告情況；
（二）工作時間和休息休假、勞動報酬支付和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、帶薪年休假執(zhí)行情況；
（三）社會保險登記、申報情況；
（四）勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)情況，遵守禁止使用童工、女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定情況；
（五）勞務(wù)派遣單位業(yè)務(wù)外包和勞務(wù)派遣用工遵守勞動保障法律法規(guī)規(guī)定情況；
（六）A級以上勞動保障信譽等級評定情況；
（七）簽訂集體合同和開展工資集體協(xié)商情況等。
四、書面審查報送材料
(一)用人單位的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構(gòu)代碼證》副本復(fù)印件，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的《法人登記證》、《組織機構(gòu)代碼證》副本復(fù)印件，駐蘇單位機構(gòu)證明文件復(fù)印件；
(二)填報的《書面材料審查表》一式二份；
(三)《社會保險登記證》正本；
(四) 2013年末職工花名冊，使用外單位職工的有關(guān)證明復(fù)印件(如原單位內(nèi)退證明)，聘用離退休人員的需出具離退休證復(fù)印件；
(五) 2013年12月財務(wù)憑證中全體職工的工資發(fā)放單，財務(wù)記帳憑證復(fù)印件；
(六) 業(yè)務(wù)外包和勞務(wù)派遣協(xié)議、勞務(wù)派遣涉及員工的勞動用工書面材料；
(七) 提供有效期內(nèi)的《集體合同》和《工資集體協(xié)商協(xié)議》審核意見書復(fù)印件；
(八) 執(zhí)行非標(biāo)準(zhǔn)工時制度的許可決定書原件；
(九) 被授予A級以上勞動保障信譽等級單位的決定；
（十）需要提供的其他材料。
四、書面審查方式
（一）委托協(xié)理員開展書面審查的預(yù)審，專職監(jiān)察員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和復(fù)審，并由市勞動監(jiān)察大隊蓋章確認(rèn)。
（二）本次書面審查工作與協(xié)理員采集用人單位信息工作和開展用人單位依法用工達(dá)標(biāo)管理活動一并進(jìn)行，書面審查表格與采集信息表格分別填寫并按要求輸入系統(tǒng)。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保書面審查工作順利開展。
充分發(fā)揮網(wǎng)格的優(yōu)勢，認(rèn)真組織實施書面審查工作。書面審查工作開展前將通過媒體或網(wǎng)站發(fā)布書面審查公告，同時，今年是啟用省勞動保障監(jiān)察管理系統(tǒng)（以下簡稱省系統(tǒng)）錄入審查數(shù)據(jù)的第一年，我市將加強省系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，做到熟練運用。書面審查工作開展后，各鎮(zhèn)（區(qū)）需著力加強指導(dǎo)，提高責(zé)任心，確保工作質(zhì)量和工作效能。
（二）狠抓落實，按時序要求推進(jìn)書面審查工作。
3月9日之前為書面審查準(zhǔn)備階段。制訂并下發(fā)書面審查通知和工作方案，完成媒體或網(wǎng)站公告、監(jiān)察員、協(xié)理員培訓(xùn)以及有關(guān)材料的印制等工作。
3月10日至3月31日為勞務(wù)派遣單位集中書面審查以及按要求上報經(jīng)營情況階段，我市將集中力量開展此項工作，并嚴(yán)格把關(guān)、落到實處。同時，優(yōu)先安排申報評定A級誠信單位的書面審查，確保評定工作順利進(jìn)行。
4月1日至5月25日為書面審查深入開展階段。將全力開展書面審查，確保完成市局下達(dá)的書面審查任務(wù)目標(biāo)數(shù)，并核實相關(guān)數(shù)據(jù)，及時錄入省系統(tǒng)。
5月25日至5月31日為書面審查統(tǒng)計分析總結(jié)階段。
（三）明確目標(biāo)，嚴(yán)密組織開展書面審查工作。
2014年書面審查應(yīng)覆蓋網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位，書面審查目標(biāo)任務(wù)數(shù)應(yīng)不低于網(wǎng)格內(nèi)有效全登記單位數(shù)的80%，書面審查應(yīng)遵循用人單位實際經(jīng)營地址為準(zhǔn)的管轄原則。在開展書面審查的同時，可將采集用人單位信息工作和用人單位依法用工達(dá)標(biāo)管理活動一并進(jìn)行，書面審查表格與采集信息表格分別填寫并按要求輸入系統(tǒng)。
（四）落實責(zé)任，確保書面審查工作質(zhì)量。
書面審查均應(yīng)使用統(tǒng)一格式的《書面審查表》（詳見附件1），并堅持使用省系統(tǒng)實施審查。必須認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確地輸入有關(guān)數(shù)據(jù)，確保本地區(qū)書面審查有關(guān)數(shù)據(jù)的全面和準(zhǔn)確。審查過程中如發(fā)現(xiàn)用人單位有輕微違法行為的，可指導(dǎo)其自行糾正，逾期未自行糾正或違法情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法立案查處。

附件：
    1. 2014年勞動保障書面審查表
    2. 2014年書面審查匯總表
    3. 太倉市2014年度用人單位報送書面材料定期審查須知